各位网友：

    您们好！

    根据和您们的约定，我们今天推出本周国内、国际人权大事的评选。为方便您们的评选，我们推出了各10件供网友参考。您们可以从中选出5件（注明“国内或国际”及新闻的编号即可），也可以另选。这种方法是否可行，或者还有更好的办法。欢迎您们奉献出自己的智慧和热情，帮助我们更好地为您们服务。

    我们的电子邮箱是：humanrights_abc@163.com。截止时间为1月29日上午10点。

    我们期待着。

    人权网编辑部

    本周（01.20——01.26）国内人权大事推选参考

    1、我国将稳定现行生育政策 应对人口安全风险

    《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》２２日发布。《决定》坦承当前中国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，人口安全风险不容忽视，必须稳定低生育水平。

    针对新时期人口和计划生育工作面临的形势和特点，《决定》明确提出了千方百计稳定低生育水平、大力提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、不断完善流动人口管理服务体系、积极应对人口老龄化等主要任务和政策措施。

    2、全国金融工作会议寻求破解“新农村建设”难题

    全国金融工作会议20日在北京闭幕。这是继1997年和2002年之后第三次举行最高级别的全国性金融工作会议。以本次会议为契机，中国将开始新一轮金融改革，其中农村金融改革将是未来金融改革的重中之重。

    本次会议勾勒了未来中国农村金融改革的方向，即构建一个多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系，充分发挥商业性金融、政策性金融、合作性金融和其他金融组织的作用，增强为新农村建设的服务功能，以破解长期制约农村发展的金融难题。

    3、国务院要求杜绝拖欠行为 让农民工过个好年

    国务院２５日召开清理建设领域拖欠工程款电视电话会议。会议强调要进一步落实已出台的各项政策措施，加快建立健全法律保障、经济制衡、信用约束、政府监管的综合防范机制，疏通投诉举报渠道，加大维权援助力度，坚决杜绝拖欠行为，让辛苦工作一年的广大农民工劳有所得，过个好年。

    劳动和社会保障部部长田成平此前曾表示，今年我国将全面建立工资支付保障制度，全面推行劳动合同制度，从根本上解决拖欠农民工工资问题。

    4、非中共人士在中国政治舞台上扮演重要角色

    统战部近日公布的数据显示，目前中国各级人大代表中，有非中共人士18万名；各级政协委员中，有非中共人士34万名；中央国家机关部门和最高人民法院、最高人民检察院领导班子中有非中共领导人士19名；全国担任县处以上领导职务的非中共人士有3.2万人。

    分析认为，现阶段非中共人士参政议政正呈现参政领域更广、人才选拔渠道变宽两大新特点，表明中国民主政治的发展为非中共人士进行有序的政治参与开辟了更宽广的渠道。

    5、严惩渎职腐败 中国将安全生产目标纳入政绩考核

    国家安全生产监督管理总局局长李毅中23日表示，今年要把安全生产目标任务和事故控制考核指标尽快分解下达到市、县、乡镇政府和重点企业，纳入政绩业绩考核，逐级抓好落实。

    他表示，将坚持依法治安、重典治乱，建立规范的安全生产法治秩序，加快安全生产配套立法，抓紧制定修订安全生产标准规范，继续推动地方安全立法和企业建章立制。加强与司法机关的沟通，提高事故查处效率，依法追究事故责任，严惩失职渎职行为和腐败现象。

    6、外交部：希望有关组织公正看待中国人权状况

    外交部发言人姜瑜25日在回答关于记者无国界组织代表团访问中国的提问时表示，中方一直主张在平等和相互尊重的基础上开展国际人权对话，希望有关组织能够全面、客观、公正地看待中国的发展和中国的人权状况。

    姜瑜说，中国一直主张在平等和相互尊重的基础上开展国际人权对话，也希望有关组织能够全面、客观、公正看待中国的发展以及中国的人权状况。这样做有助于加强对中国的正面了解，有助于双方开展交流与对话。

    7、齐齐哈尔“8•4”事件受害者向日本法院提起诉讼

    中国齐齐哈尔“８•４”侵华日军遗弃化学毒剂泄漏事件受害者２５日向日本东京地方法院提起诉讼，要求日本政府对受害者和死难者家属给予赔偿。诉状说，日本政府对会给人的生命和身体带来危害的侵华日军遗弃化学毒剂置之不理，没有承担起防止灾害发生的义务。

    ２００３年８月４日，黑龙江省齐齐哈尔市发生侵华日军遗弃化学毒剂泄漏事件，致使４４人受害，其中伤势最重的李贵珍死亡。在中国政府的强烈要求下，经过多次外交交涉，日本政府同意为该事件的善后工作支付３亿日元。

    8、今年中国所有城市和县城都将要建立廉租住房制度

    建设部部长汪光焘23日表示，我国将进一步完善廉租住房制度，有步骤地将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。今年中国所有城市和县城都要建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困难户应保尽保。

    据悉，建设部将严格执行以财政预算为主、住房公积金增值收益相结合的廉租住房资金筹措机制，坚持实物配租和租金补贴相结合，满足住房保障需要。同时，依法扩大公积金制度覆盖范围，逐步扩大到包括在城市中有固定工作的农民工在内的城镇各类就业群体。

    9、我国首次选择非政府组织参与农村扶贫

    国务院扶贫开发领导小组办公室日前宣布宁夏扶贫与环境改造中心等５家非政府组织在竞标中胜出，获得了参与政府扶贫项目的机会。这是中国政府首次将财政扶持资金委托非政府组织管理，并以招标方式选择非政府组织具体实施政府扶贫项目，实现了扶贫模式的历史性突破。

    财政部有关负责人表示，通过政府与非政府组织之间的合作，将非政府组织的扶贫活动与政府扶贫紧密融合在一起，迈出了政府角色转变的重要一步，非政府组织在减贫方面将发挥越来越重要的作用。

    10、中央财政投入25亿实施高等教育“质量工程”

    教育部副部长吴启迪25日透露，“十一五”期间，高等教育将把重点放在提高质量上，中央财政将投入25亿元左右实施“质量工程”。

    据悉，“质量工程”以提高高等学校的本科生质量为目标，提高优质资源共享为手段，按照“分类指导、鼓励特色、重在改革”的原则。在专业、课程教材，实现教学与人才培养模式改革，教学评估等六个方面进行改革与建设，引导高等学校的本科教学方向，带动教学的全方位的改革和创新，形成重视教学、重视质量的良好的环境和管理机制。

    本周（01.20——01.26）国际人权大事推选参考

    1、欧洲议会最终报告称：美可能曾在数国设有“黑狱”

    经过为期一年的调查，欧洲议会负责调查美国中央情报局“黑狱”事件的临时委员会２３日通过最终调查报告。报告称，2001至2005年间，美中情局飞机在欧盟境内起降或飞越领空1200多架次，其中多次是非法转运所谓恐怖嫌疑人。

    报告指出，英国、德国、意大利、波兰等国明明知情却不闻不问，有的国家甚至帮助隐瞒有关事实。为此，报告要求欧盟委员会立即就此展开独立调查，并对“严重和持续”违反欧盟条约侵犯人权的成员国进行处罚。

    2、日本右翼计划拍片否认南京大屠杀 遭舆论谴责

    日本导演水岛悟２４日说，他正在筹备一部名为《南京真相》的纪录片，目的是为了证明“南京大屠杀从来没有发生过”。此言一出，立刻遭到日本各界人士强烈批评和谴责。这部电影获得日本右翼政治人物的支持，包括东京都知事石原慎太郎。该片计划于今年8月完成。

    中国外交部发言人姜瑜２５日表示，中方认为南京大屠杀铁证如山，国际社会对此也早有定论，日方以正确和负责任的态度来妥善处理历史问题，有助于它真正取信于亚洲邻国和国际社会。

    3、援助黎巴嫩国际大会：承诺提供总额76亿美元的援助

    援助黎巴嫩国际大会25日在巴黎举行，与会代表承诺提供总额76亿美元的赠款和优惠贷款等资金援助支持黎重建工作。黎巴嫩总理西尼乌拉对国际社会承诺的援助表示“非常满意”。

    黎巴嫩近年负债累累，而债务数额还在不断增长。黎巴嫩希望能得到90亿美元的援助，以便从去年同以色列的冲突战火中恢复过来，并能偿付一部分外债。

    4、尼日利亚频发绑架外籍劳工事件 又有24名菲律宾人被绑

    菲律宾外交部副部长科内霍斯23日说，24名菲海员20日在尼日利亚南部尼日尔河三角洲遭绑架，目前尼政府和菲官员已开始同绑架者进行谈判。在得知海员遭绑架后，菲律宾总统阿罗约已要求暂时禁止本国劳工前往尼日利亚工作。

    近年来，在尼日利亚频频发生绑架外籍劳工和破坏石油设施的事件。据不完全统计，2006年共发生10多起类似绑架事件，近百名外国石油工人被绑架。

    5、贺梅抚养权案历时七年 中国夫妇将收回在美女儿抚养权

    曾经轰动全美的中国夫妇争夺女儿抚养权的案件在经历了7年后，田纳西州最高法院23日终于判定，贺绍强夫妇可以收回寄养在美国家庭的女儿贺梅的抚养权。不过法院并没有制定贺梅回家的时间表。在上一次的判决中，法官认为将贺梅留在富裕的孟菲斯更符合贺梅的利益，而不是送回中国。

    这起官司得到了中国驻美国大使馆的支持，使馆一直对贺梅案密切关注，并数次与美国相关部门交涉，要求司法部门公正判决。

    6、 土耳其著名的亚美尼亚裔记者遇害引起强烈反响

    上万名土耳其民众23日在伊斯坦布尔参加了上周被暗杀的著名亚美尼亚裔记者赫兰特·丁克的送葬活动。1月19日,丁克在伊斯坦布尔遭枪击身亡。此事立即在土耳其社会各界和邻国亚美尼亚引起强烈反应。

    事件发生后，公众怀疑背后有政治背景，可能涉及在土耳其被视为禁忌的“亚美尼亚大屠杀”。亚美尼亚裔的丁克不止一次地表达过他相信存在“亚美尼亚大屠杀”的观点，他因此收到过死亡威胁，也被告上了法庭。

    7、巴格达遭遇新年来最血腥袭击 联合国特使强烈谴责

    伊拉克官员1月22日对外界表示，当天在巴格达市中心附近的东大门商业区接连发生两起爆炸，造成至少78人死亡，150多人受伤。这是近两个月来伊拉克最严重的暴力袭击事件。

    联合国秘书长伊拉克问题特别代表卡齐1月23日发表声明，最强烈谴责巴格达发生的这两次爆炸事件。卡齐指出，这一令人悲愤的事件再次突显，伊拉克人民有必要立即制止暴力，共同选择和解与和平的道路。

    8、日本政府首次承认有学生因不堪忍受学校虐待自杀

    日本政府日前承认，在1999年至2005年的６年间，至少有１４名日本青少年因不堪忍受学校虐待而自杀。此前日本一直否认有这样的事情发生。一些人相信，这些学生的自杀和学校虐待有关，据说还有老师甘当帮凶或掩盖事实真相。

    去年１１月，日本政府的一个专家小组敦促学校对虐待学生的事件严惩不贷，并加强对教师的管制。日本学生在校压力很大，身心受到虐待的学生常常被认为是咎由自取，令他们深感羞耻，并进一步被孤立起来。

    9、全球失业人数达历史最高 13.7亿人日收入仅2美元

    国际劳工局25日发表报告指出，尽管全球经济持续增长，但是2006年全球失业人数和平均失业率均为历史最高水平。其中全球失业人数达1.95亿，比2005年增加了340万人；平均失业率为6.3%，与上一年度持平。

    报告强调说，贫困就业者从经济发展中获利甚微，2006年有13.7亿人日收入仅为2美元。报告指出，如何将生产力转化成就业岗位、如何创造更多的收入适当的就业机会、减少贫困就业者的数量是国际社会十分关注的问题。

    10、菲律宾民众抗议犯强奸罪的美军士兵逍遥法外

    1月22日，在菲律宾首都马尼拉，大批抗议者在美国使馆外高喊口号，反对将一名被判强奸罪的美军士兵移交美国使馆。

    2006年12月4日，菲律宾地方法院以强奸菲律宾妇女罪判处美国海军陆战队士兵丹尼尔·史密斯40年监禁。随后美方决定取消2007年美菲 “肩并肩”联合军事演习的部分内容。12月29日，菲总统阿罗约下令把史密斯移交给美国大使馆。美国政府于是宣布将按原计划在菲举行“肩并肩”联合军事演习。